政府回应： (黄冈市人民政府) 关于网上散布“曼图林业黄冈毁林事件”

http://news.cjn.cn/jcxw/200806/t670606.htm

关于网上散布“曼图林业黄冈毁林事件” 调查情况的公告

6月10日以来，境内外部分网站、论坛以“曼图公司在黄冈大面积毁林”为题，刊发署名为“李清平”、“旅美同乡会”、“东流水”的文章，批评黄冈置国家林业政策于不顾，牺牲林农利益，将450万亩上好林木低价卖给“骗子”曼图公司，任其肆意砍伐，引起了不明真相的网民热议。6月12日,香港大公报湖北记者站曾就相关问题致函黄冈市委。对此，黄冈市委、市政府十分重视，并责成黄冈市林业局迅速展开调查。现将有关情况公告如下：

一、网上发布所谓“曼图林业黄冈毁林”言论情况

互联网上主要涉及的是四个内容：一是5月21日，在中华网论坛上署名“李清平”的发表一篇《请紧急制止湖北省红安县觅儿寺镇李家畈村大举破坏天然林》的文章，反映红安县觅儿寺镇李家畈村与武汉黄陂区塔儿镇交界处的木兰湖畔，有人未经批准正在大规模毁山砍树，破坏天然生态林。二是6月11日，署名“旅美湖北同乡会”的发表一篇《海外华人呼吁湖北省政府立即中止大规模砍伐原生林》的文章，反映曼图公司是骗子公司，黄冈市把黄冈地区450万亩林地上的所有林木出卖给“曼图林业”，任其在10年左右分期砍伐完毕，曼图公司砍伐行动已经开始，许多地方被“剃头”式地砍伐一空。三是6月1日，在红安论坛网上网名“东流水”发表一篇《请饶了红安百姓，不要在红安发展速生林》的言论，同样反映红安县觅儿寺镇李家畈村与武汉市黄陂区塔儿镇交界处的木兰湖畔，有人未经批准正在大规模毁山砍树，破坏茂密天然生态林，一些山头天然树林已经完全被毁。6月11日，网名“东流水”的又在红安论坛网上发表了《5种理由不允许红安种速生林破坏生态》。四是6月8日，在新浪网上发表了一篇《惊天大骗局-－国际皮包公司疯狂砍伐中国天然林 空前大劫难-－地方政府官员竟然当头号政治任务》的文章，反映上级文件要求红安县觅儿寺镇村民将附近山上树木全部砍光，以极其低廉的价格卖给一家外资企业。

二、调查经过及事实

1、关于红安县觅儿寺镇李家畈村乱砍滥伐问题的调查

就网上反映的红安县觅儿寺镇李家畈村存在的乱砍滥伐问题，在红安县林业部门先后进行了多次调查的基础上，市、县林业联合调查组又于6月12日深入李家畈村进行全面调查，经查看现场，座谈村组干部，走访群众，

事实情况是：李家畈村李家湾组村民李仁平多年在外经商，积累了一定的资金，看着家乡近年来大部分人员外出务工，部分旱地及水田多年无人种植，若继续任其荒芜实在可惜，欲从农户手中租赁过来投资种植意杨，从事林业开发。这样不仅使土地资源得到了利用，同时也可以给大家带来点租金收益。经与拥有土地使用权的各农户协商，李仁平以13元/年亩的租金租用了500余亩，租期为20年，并于2008年3月19日签订了土地租赁协议。在种植意杨的时候，李仁平担心在李家湾组所租14.7亩土地与附近山林交界处一旦山林发火定会殃及意杨，于是经与拥有山林使用权的村民协商同意，在意杨地与山林接壤的地方开辟防火带。为节约费用，李仁平将整地、建防火带工程承包给黄遵祥实施，用地坎、修防火带时所砍树木抵整地费用。黄遵祥在没有办理林木采伐许可证的情况下，采伐了地边与山林交界处的部分林木。整地完成后，李仁平在租赁土地上全部栽种上了意杨。通过红安县林业部门专业技术人员现场勘测，共无证采伐马尾松蓄积6.9立方米，均为非天然林。

2008年4月2日，红安县林政稽查队查获黄遵祥无证运输木材3.5立方米，已依法给予全部没收并处以500元罚款的林业行政处罚，同时将此林木滥伐案移交给觅儿寺镇林业管理站查处，2008年5月20日，红安县林业局对李仁平滥伐林木案依法作出罚款4800元的林业行政处罚决定。经走访李家湾组组长及部分村民，他们一致认为：“李仁平是为大家办了一件大好事，大家是支持的，少数人告状是不怀好意的。”李家畈村支书董书记介绍，在网上发表文章的是该村李家湾组人李清平（此人现在深圳打工）。网上文章发表后，他曾打电话约见李清平，李说他告状的目的不是针对李仁平的，是要告政府支持企业破坏天然林发展速生林的行为，他们收购林地及林地上林木不是用于造纸制浆的，而是要从松树中提取一种物质。综上所述，曼图公司没有砍伐树木，而觅儿寺镇李家畈村李仁平虽然未经批准砍伐了树木，但不是大规模砍伐，砍伐的也不是天然林，网上反映的问题显然是张冠李戴，严重失实。

2、关于黄冈市引进香港曼图公司的目的和背景

香港曼图林业公司是由曼图资源有限公司联合嘉汉木业有限公司（加拿大多伦多股票上市公司）、国际投资银行根士丹利共同在英属维尔京群岛注册成立的、从事森林资源投资、经营、管理的商业机构。金光集团撤出后，市委、市政府为了加快林浆纸一体化项目建设，组织市发改委、市林业局考察引进香港曼图公司落户黄冈从事纸浆原料林基地建设。其目的：一是引进曼图林业公司有利于加快我市速生丰产林、工业原料林基地建设，提高林业综合效益。我市是一个林业大市，全市林业用地面积1150万亩，占国土面积的44%，林地面积、森林资源分别占全省的十分之一。但由于树种结构单一、林地流转改革滞后，丰富的山林资源并没有转化为经济优势，林地产出率低，林业综合效率低，对农民增收贡献率低。2006年，全市林业生产总值12亿元，占农业总产值的8.6%，占国民生产总值的2.4%。引进曼图公司通过收购林地、更新改造低产林、推进林业产业化，有利于培育森林资源，提高林分质量，加快马尾松纯林改造步伐，有利于提高我市林业集约化经营水平，加速推进现代林业发展。二是引进曼图林业公司，有利于解决我市林业投资不足的问题，全面盘活林业资源。整合林业资源，发展林业产业化，需要大量投入，而目前国家项目投资有限，地方财力不足，严重制约了我市林业发展，引进曼图公司发展林业产业化，有利于解决我市林业建设资金投入不足的问题，增加农民收入，林农不仅可以从林地流转、出售林产品中增加收入，还可以从育苗、整地、造林、抚育、管理等林业生产环节中获得报酬；有利于进一步优化配置林业生产要素，充分释放林地、物种、劳动力等生产资料的巨大潜能，加快林业发展。三是引进曼图林业公司，有利于加快我市林纸一体化项目建设进程。林纸一体化项目的重点是资源问题，没有建立相配套原料林是不允许上纸浆项目的，依托曼图林业公司对资源进行有效整合，加速培育，有利于实现资源的可持续利用，做到既保证供应又良性发展；有利于为加快林纸提供资源支持；有利于健全和壮大林业产业体系，使森工成为富民强市的支柱产业。

3、关于曼图公司收购林地及采伐林木情况

2007年8月31日，市政府与香港曼图公司签署《黄冈市人民政府与香港曼图公司合作发展工业原料林基地项目协议书》后，香港曼图公司在我市注册曼图林业黄冈有限公司，开展林地收购业务。到目前，该公司已在我市红安、浠水等县市实际测量林地面积10万亩，签订合同收购面积2.62万亩，已支付林地租金、林木款、工作经费共363万元。因所收购的林地均未办理林权证，也未办理林木采伐许可证，至今一棵树未砍。网上反映，曼图公司在觅儿寺镇李家畈村收购林地造成乱砍滥伐，其事实情况是：曼图公司在觅儿寺镇没有收购任何林地，更不存在造成乱砍滥伐的问题。

4、关于香港曼图林业公司的背景问题

就网上文章质疑香港曼图公司是骗子公司的问题，我们认为，曼图林业香港公司是什么背景的公司、资产负债状况如何，应由曼图林业香港公司负责解释。而我们合作的“曼图林业（黄冈）有限责任公司”，是经过工商部门注册的合法公司。在正式开展租赁工作之前，我们制定了一系列的租赁、定购、管护、造林、采伐、水土保持、生态保护等措施，并要求其在黄冈相关银行存足资金，以规避经济风险和破坏生态环境问题。

三、目前正在做的工作

6月16日，黄冈市人民政府新闻办公室就“曼图公司在黄冈大面积毁林”问题，在各大网站、论坛公布了给香港大公报的回复，对引导网民起了积极的作用。目前我们正积极与李清平联系，要求他就所发帖子涉及的内容，回红安当面核对情况，以更好地澄清事实。同时，我们也欢迎广大网友提供任何组织或个人在黄冈毁林、特别是天然林的线索。举报电话：黄冈市林业局　0713－8353445

　　　　　　黄冈市人民政府

　　　　　　　2008年6月18日