相关政府文件：市人民政府办公室关于支持金冈科技林业有限公司做好林地租赁工作的通知

http://www.hg.gov.cn/news1/news1/2007523/2007523160349.htm


黄政办发〔2007〕52号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：　　印度尼西亚华人企业金光集团已与我市签订了投资90亿元人民币，建设年产25万吨化机浆、30万吨漂白化学浆、50万吨高档纸厂的协议，并在我市注册成立了金冈科技林业有限公司（以下简称金冈公司）。为加快林浆纸一体化项目原料林基地建设，促进该项目早日建成，现就我市支持金冈科技林业有限公司做好林地租赁工作的有关事项通知如下：　　一、统一思想，积极支持金冈公司租赁林地　　林浆纸一体化是现代造纸业发展的方向，金光集团投资黄冈条件具备。一是林浆纸项目符合国家产业政策。“十一五”期间，国家安排我省发展100万吨浆纸项目，而湖北目前没有10万吨以上的浆纸项目。省委、省政府已确定黄冈作为林浆纸建设的重点。二是金光集团实力强。金光集团是世界500强企业，浆纸业排名亚洲第一、世界第五。三是符合黄冈实际。黄冈是林业资源大市，有林地1200万亩，占国土面积的42%。其中，马尾松林600多万亩，杨树50多万亩。因此，在黄冈建设林浆纸项目条件极为有利。金冈公司计划在近两年租赁林地100万亩，2007年完成20万亩以上。各地各部门要站在全局的高度，统一思想认识，真心实意地支持金冈公司收购租赁林地，发展速生丰产林基地，为金冈纸业落户黄冈提供资源保证。　　二、落实任务，明确林地流转的内容和范围　　为完成2007年20万亩以上林地租赁任务，根据林地分布情况，有关县（市、区）要完成以下任务：黄州区1万亩，团风县3万亩，红安县3万亩，麻城市5万亩，浠水县5万亩，蕲春县3万亩，武穴市3万亩。　　林地流转的内容和范围是马尾松、湿地松纯林，县级以上政府规划的宜林荒山、荒地、荒滩和“四旁”、以及可以再开发的疏林地。对于权属不清有争议的山林、名胜古迹、革命纪念地等特殊用途林地、自然保护区林地、省级以上重点生态公益林和地质条件较差砍伐以后难以再造林的林地不得流转。　　三、规范林地流转程序，建立灵活的流转机制　　（一）林地流转应有利于保护、发展和合理利用森林资源，不损害国家、集体和社会利益，实行公开、公正、公平、有偿的原则。林地流转后，所有权性质不变，用地用途不变。　　（二）林地流转的期限一般为30年至70年。　　（三）林地流转的方式：一是由金冈公司租赁林地，租赁荒山、荒地、荒滩经营；二是合作造林，实行股份经营。　　（四）林地流转的程序：承包经营的林地流转，由金冈公司与承包人依法平等协商一致后签订林地流转合同；村或组集体统一经营的林地，由村、组集体经济组织与金冈公司协商一致后，经村民会议（三分之二以上村民或农户）或村民代表会议同意，并经森林资源资产评估机构评估后签订书面流转合同。林业部门根据合同办理林地使用权和林木所有权变更登记手续，发给《林权证》。　　（五）林地租赁、林木收购的指导价格和付款方式。参照其他地方租赁林地、收购林木的价格，结合黄冈实际，林地租赁租金暂定为每年每亩5—15元；林地活立木收购价格暂定为每立方米70—100元。今后根据市场行情及交通、立地等条件经双方协商后适当调整。林地租金原则上一年一付，活立木一次性买断，其收入分配经村民会议或村民代表会议讨论决定。　　四、加强领导，落实责任　　为加强对此项工作的领导，市委、市政府已成立了金冈浆纸项目协调服务领导小组。各县（市、区）也要成立相应机构，组织、领导、协调好林地租赁及林地活立木收购工作。各地要安排1名领导同志具体负责，配合金冈公司按照市政府下达的目标任务，在2007年6月底前完成林地租赁任务。林业部门要全力以赴，在党委、政府的领导下，集中精力，集中力量支持服务金冈公司工作。市林业局要对重点县（市、区）派出督办组，指导督促林地收购工作。

二○○七年五月十六日



主题词：林业 林地△ 租赁 通知━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：市委各部门，黄冈军分区，各人民团体。 　市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院， 　市检察院。─────────────────────────── 黄冈市人民政府办公室 2007年5月16日印发